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纳税评估是税务机关运用数据信息对比分析方法，对纳税人和扣缴义务人纳税申报的真实性、准确性进行核查的行政管理行为。其核心是通过税务函告、约谈或实地调查等方式，分析申报缴税情况，属于非强制性的行政指导手段‌。

主要特点

目的‌：强化税收监控，发现征收管理漏洞，同时体现服务型政府的理念‌。 方法‌：基于申报数据比对，采取风险提示、约谈等柔性管理措施‌。 性质‌：属于税务管理与服务结合的方式，不具强制性‌。