根据最新政策文件及税务实践,我国资源税税收优惠政策体系完善,主要分为以下几类:
一、免征项目
- 开采原油及天然气
- 在开采及运输过程中用于加热的原油、天然气免征资源税。
- 煤炭安全生产抽采气体
- 煤炭企业因安全生产需要抽采的煤成(层)气(如煤层气)免征。
二、减征项目(按比例减征)
- 油气田开发
- 减征20%:从低丰度油气田开采的原油、天然气。
- 减征30%:高含硫天然气、三次采油、深水油气田开采的原油/天然气。
- 减征40%:稠油、高凝油。
- 矿山开采
- 衰竭期矿山开采的矿产品减征30%。
- 煤炭充填开采
- 充填开采置换出的煤炭减征50%。
- 页岩气
- 按6%税率减征30%(实际税率4.2%)。
️ 三、地方性减免(省级政府决定)
符合以下情形,由省级政府提出并报同级人大常委会批准:
- 重大损失减免:因意外事故或自然灾害遭受重大损失的纳税人。
- 特殊矿产开采:
- 开采共伴生矿(如钒钛磁铁矿中的钛)、低品位矿(如含铁量低于30%的铁矿)、尾矿(如选矿后残留矿渣)。
🧩 四、其他专项减免
- 特定主体免税
- 青藏铁路公司自采自用的砂、石等材料免征资源税。
- 小微企业减半征收
- 增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户的资源税(不含水资源税)减半征收,且可叠加享受其他优惠政策。
五、水资源税减免政策(试点全国推开)
- 减征20%
- 工业用水效率达国家先进值的企业,本年度相应用水部分可申请减征。
案例示范:玖龙纸业因节水设备改造,单季减免约5万元。
- 工业用水效率达国家先进值的企业,本年度相应用水部分可申请减征。
- 免税范围
情形 具体内容 农业生产取用水 规定限额内取用水 军队/武警取用水 非城镇公共供水来源的取用水 生态保护项目 政府委托的国土绿化、河湖补水等生态取用水
六、政策实施成效
- 节水效果:2025年全国水资源税改革后,地下水取用量下降20.6%,特种行业取用水量降幅达57.7%。
- 利废激励:资源回收企业通过“反向开票”政策(2024年4月实施),全国1.33万户企业合规开票超5000亿元,降低税务风险。
总结建议
资源税优惠政策以“定向减免+绩效激励”为核心,企业需关注:




